Продолжаем внимательно читать и анализировать разъяснения Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, которые выложены на сайте этой организации (начало здесь и здесь). Очень увлекательное занятие, но пока, лично у меня, больше вопросов чем ответов. Напомню, что для удобочитаемости приходится время от времени заменять (даже в цитатах) длинное словосочетание «капитальный ремонт» на краткое «капремонт», а название Фонда сокращать до «ФКР».
Работы, выполняемые в рамках капремонта
«Если фонд капитального ремонта сформирован исходя из минимального размера взносов, то за счет средств фонда финансируются следующие работы и (или) услуги по капитальному ремонту (ч. 1 ст. 166 ЖК РФ):
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыши;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- ремонт фасада;
- ремонт фундамента многоквартирного дома.»
Тут все по делу. Чего-то не достает? Но мы ж не дочитали! Ниже следует ремарка:
«Субъекты РФ вправе дополнить данный перечень услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и другими видами услуг и (или) работ.»
Далее следуетщий тезис: «Если собственниками принято решение об увеличенном размере взносов, то за счет превышения могут финансироваться любые иные работы по капитальному ремонту общего имущества дома (ч. 2, 3 ст. 166 ЖК РФ)».
Стоп. Строго говоря, формулировка ч. 3 ст. 166 ЖК РФ, хотя и более громоздка, зато более точна. Предлагаю прочесть и ее:
«В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капремонт, часть фонда капремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме.»
Другими словами, на «любые иные работы» собственники, попросту говоря, должны скинуться. Далее в разъяснении ФКР следует глава «Справка. Примерный перечень работ по капремонту». Кем составлен перечень, с какой целью, расширенный ли это список работ по г. Москве – не говорится. Однако, заметьте насколько он отличается от общего списка работ, финансируемых при минимальных взносах.
Справка. Примерный перечень работ по капремонту
- «Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).
- Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
- Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (следует неимоверно длинный список, который лучше дать в отдельной главе; так и поступим – прим. Listok).
- Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).
- Замена внутриквартальных инженерных сетей.
- Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).
- Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.
- Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.
- Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.
- Ремонт встроенных помещений в зданиях.»
Чувствуется серьезный, профессиональный подход к делу. Вот жаль все же, что не понятно: это уточняющий список, расширенный региональный или здесь перечислены работы, производимые при увеличенном, по решению собственников, размере взносов? Если пункт 1 «Обследование жилых зданий… и изготовление проектно-сметной документации» не входит в перечень минимально гарантированных при капремонте работ, то на основании чего принимается решение об утверждении списка реально необходимых работ и сметы на капремонт?
Модернизация жилых зданий при их капремонте
Ниже расшифровка пункта 3 «Примерного перечня работ по капремонту».
- «Перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир (устройство дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшение инсоляции жилых помещений, ликвидация темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством при необходимости встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь).
- Замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, крышных и иных автономных источников теплоснабжения.
- Переоборудование печей для сжигания в них газа или угля.
- Оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных.
- Полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).
- Установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.
- Устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше.
- Перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение.
- Ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети.
- Установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления.
- Автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования.
- Благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок).
- Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.»
Все это может быть выполнено в рамках капремонта, но, как говорится, за отдельную плату? Если да, то собственники, готовые вносить в ФКР лишь минимальные взносы, не смогут рассчитывать на модернизацию своего дома? Даже если их быт совсем не соответствует минимальным требованиям, предъявляемым к современному городскому жилью (нет водопровода, печное отопление, проводка плавится из-за электрочайников и т.п.)? Пояснений-уточнений на этот счет нет.
Резюме
Лично у меня после прочтения разъясняющего материала на сайте ФКР (вот здесь: http://fond.mos.ru/presscenter/media-about-the-fund/detail/2380817.html) количество вопросов только увеличилось. А у вас?
Полезная информация по вопросу:
«В г. Москве решение о формировании фонда капремонта принимается Департаментом капитального ремонта города Москвы (п. п. 4, 4.2.7(1) Постановления Правительства Москвы от 05.04.2011 N 104-ПП)».
Официальный сайт Департамента капитального ремонта г. Москвы: www.dkr.mos.ru
